工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一，是以经济学、管理学、土木工程为理论基础，从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。目前，几乎所有工程从开工到竣工都要求全程预算，包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等，不管是业主还是施工单位，或者第三方造价咨询机构，都必须具备自己的核心预算人员，因此，工程造价专业人才的需求量非常大，发展机会广阔。

在项目投资多元化、提倡建设项目全过程造价管理的今天，无疑造价工程师的作用和地位日趋重要。在国际上，如英联邦国家的项目业主一般喜欢聘请工料测量师，协助业主进行全过程的工程造价管理，工料测量师一般被业主称为"费用经理"。但是，造价工程师在建设项目中到底起到多大作用呢，意大利经济学家PARETO(-)发现了一种称为PARETO分配定律的曲线。该曲线应用于包含有大量组成部分的活动，该定律认为约20%的组成元件包含了总造价的80%，该定律对工程造价的含义有以下几方面:

(1)当建筑物形状已定及设计过程已完成20%时，80%的建筑物总造价已经确定;

(2)在初步决定已经做出后，造价工程师的作用被限制在剩下的20%的造价中;

(3)按"估价设计造价(亦称"自下而上")"思想指导下，造价工程师只能对建筑物总造价的20%发生作用，而建筑师却控制着总造价的80%;

(4)按"相对于造价进行设计(亦称自上而下)"的思想指导下，造价工程师发挥的作用应该会大于20%，但这也是因为业主最先有一个投资限额的条件下，经过可行性研究而起到的作用，通过造价工程师的理论而起的能动作用(如对设计的优化)也不会很大。引入这个定律当然不是否定造价工程师的作用，恰恰相反，明确造价工程师的作用后，使我们更加清楚，造价工程师努力的方向，那就是引导业主尽量采用"相对于造价进行设计"的思想。造价工程师应充分发挥能动作用，尽可能性通过造价工程师的努力不断优化设计、能动地影响设计，为项目的投资控制起到尽可能大的作用。

从考试难度方面和实用性来说，建造师是施工管理方面的，涉及面较广，实用性最大，难度较大;造价师是预结算方面的，某些地区要求先考造价员，难度中，实用性较强;建筑师是设计方面的，全国现在注册人数建筑行业最少的人员之一，难度最大。

造价师与造价员的区别

1.级别差异。造价师代表更高一级的资质;

2.工作权限差异。初级造价员只能编制不能审核，并且只能进行造价在万元以下工程的编制;中级造价员可以进行造价在万元以下的工程编制，审核和控制;而只有高级造价员可以和造价工程师一样对各种类型的工程造价进行编制审核和控制。

3.资质使用范围差异。造价师资质全国范围内通用，而造价员受区域限制,到另一个省市工作需要变更注册。

4.造价师为执业资格，造价员为职业资格;

造价工程师与造价员的相同点:

1.同一行业内的从业资质;

2.工作内容都包含预结算编制、审核工作

3.证书在全国范围内通用

造价员与预算员的区别

1、概念不同:预算和造价有着天壤的区别，预算只是造价范围内的一个小科目而已;

2、工作范围不同:预算员强调的主要是预算而非其他与工程造价相关的工作，而造价员则比较广泛(可以从事招、投标、审计等)。

3、备案机制不同:以前的预算员只要领了证、章就基本上不管你怎么执业了，而如今的造价员则要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。

4、使用的范围不同:一般来说预算员只能在本省执业，而造价员则是全国适用的。

发展前景

从建筑工程行业着重于全过程管理开始，建筑经济投资环境下的成本管理成为各个环节的重中之重，因此，作为全过程成本管理的执行者--造价工程师便顺理成章地成为热门职业。而具备造价工程师资格的人才数量，与岗位的需求量，造就了工程造价专业人员/工程师美好的前景。建筑业是国民经济的支柱产业之一。目前我国正处于工业化、城镇化高速发展的时期，国民经济保持稳定增长。早在年全社会的固定资产投资就已达到10万亿。随着建筑业的持续发展，需要大量的建设人才，特别是注册造价工程师(是"中华人民共和国注册造价工程师"的简称)、建造师、造价员、设计师、工程师等持证人才，更是吃香。因此，一旦成为了市场紧缺的注册造价工程师，可谓是"钱"景诱人，企业热捧。

"工程未动，造价先行"，造价工程师的素质不仅直接关系到工程的成本、质量，也关系到工程成败，因此造价工程师在整个工程中的分量举足轻重。据有关部门统计，我国造价工程师处于紧缺状态，众多从事建设工程领域的公司，纷纷以高薪酬、高福利争夺造价工程师这一高级人才。在建筑人才需求中，工程造价师成了抢手的"香饽饽"，同时也被建筑行业誉为"精英人才"。建设行业"五大员"是指造价员、施工员、质检员、安全员、材料员，这几个是建设行业各个职能的基础岗位。在国家对该行业实施持证上岗制度以后，越来越多的接受过正规建设教育的学生通过考试应聘成为"五大员"，并在此基础上成长为行业的高级人才。所以，在这个强调经验的行业中，"五大员"往往能为应届毕业生和从业时间不长的业内人士敞开大门，成为他们入行的"敲门砖"和立足的"基石"。

随着我国市场的不断发展，经济师、工程师制度的不断完善，职称在各领域中起着越来越重要的作用，比如职位晋升、工资晋级、职业资格考试、建设企业申办资质、外省人员户籍调配等方面，都成为必需刚性条件。为满足市场需求，充分调动经济组织专业技术人员的积极性，相关职能部门一直努力开展工程造价及相关专业技术人才职业交流工作，铺开大家的职业化之路，使大家能更好地为祖国的经济建设做出最大程度的奉献与服务。现实的情况是，工程造价专业的毕业生刚刚从学校进入社会，缺乏工作经验、实际操作能力不足等，需要企业方提供实习、培训等实际业务操作能力。而造价行业的企业则普遍存在规模较小、从事造价咨询工作的人员缺乏、工作强度大等种种原因，他们不具备为毕业生提供培训的能力。另外，接受工程造价咨询业务的造价专业人员，往往需要独立进行项目预算等工作，而一名有能力独立从事工程造价工作的专业人员，至少需要3年的预算工作经验。另外，从预算员到工程师，又是一个艰辛而漫长的过程，需要的造价预算工作经验、学历的硬性条件要求，还需要有应试能力和继续学习能力。这是一个不可逾越的自我成长与自我超越的历程。

在经济发达国家和地区，工程造价管理活动一直受到政府的高度重视，形成了一种独立的受到社会尊崇的职业。我国通过近几年的改革实践，已意识到建立注册造价工程师制度是与国际惯例靠拢对接的重大举措，是形成完整的建设领域中的职业制度的重要内容。此举无疑是对我国大约80-万工程造价管理人员的极大鼓舞，可以这样说，在世界上根本找不到哪一个国家或地区能象中国有如此庞大的工程造价专业队伍。在我国建立造价工程师执业资格制度，不仅解决我国上百万专业人员的技术生命问题，更重要的是填补我国职业系列的空白，提高专业人员素质，振兴建筑业，完善建筑市场体系的重大举措，同时对国际的工程造价管理工作将产生深远的影响。